廣告顯示屏管理辦法
國家工商行政管理局令
第 49 號
[1996-02-29]
第一條 為加強對廣告顯示屏的管理,發(fā)揮其迅速傳遞廣告信息的積極作用,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《廣告管理條例》、《廣告管理條例施行細則》及有關法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 凡在戶外或者公共場所建筑物內設置的,用以發(fā)布廣告并可以即時變換內容的各類顯示屏,均屬本辦法管理范圍。
第三條 未經(jīng)工商行政管理機關批準,任何單位不得設置廣告顯示屏。
第四條 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局(以下簡稱省級工商行政管理局)或者其授權的市工商行政管理局負責本轄區(qū)內廣告顯示屏設置的批準工作。
廣告顯示屏聯(lián)網(wǎng),需經(jīng)省級工商行政管理局審核同意后,報國家工商行政管理局批準。
第五條 申請設置廣告顯示屏,應當具備下列基本條件:
(一)具有合法的廣告經(jīng)營資格;
(二)設置地點在戶外的,應當符合《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定及當?shù)厝嗣裾畱敉鈴V告設置規(guī)劃的要求;
(三)具有熟悉廣告法律、法規(guī)及國家有關政策的專職審查人員。
第六條 申請辦理廣告顯示屏審批,應當交驗下列證明文件:
(一)營業(yè)執(zhí)照;
(二)廣告經(jīng)營許可證;
(三)可行性研究報告;
(四)上級主管部門批準文件;
(五)場地使用協(xié)議;
(六)設置地點依法律、法規(guī)需經(jīng)政府有關部門批準的,應當提交有關部門的批準文件;
(七)廣告顯示屏主辦單位制定的內部管理制度;
(八)經(jīng)營單位負責人情況證明;
(九)專職審查人員的資格證明。
第七條 廣告顯示屏的設置申請,應當在設置30日前提出。工商行政管理機關在證明文件齊備后,予以受理,自受理之日起15日內,做出批準或者不予批準的決定。
經(jīng)審查符合規(guī)定條件予以批準設置的,核發(fā)《廣告顯示屏登記證》。凡在戶外設置的,應當同時按《戶外廣告登記管理規(guī)定》的要求,辦理戶外廣告登記。
第八條 廣告顯示屏播放的廣告及其他信息必須真實、合法,符合社會主義精神文明建設的要求,不得以任何形式欺騙和誤導消費者。
第九條 廣告顯示屏一般不得播放非廣告信息。
有特殊需要播發(fā)新聞信息的,需經(jīng)所在地省級新聞主管部門批準,并只限于播發(fā)國家通訊社、中央電視臺、中央人民廣播電臺發(fā)布的和省級以上黨委機關報登載的新聞,不得播發(fā)其他來源的新聞信息。
有特殊需要播發(fā)其他非廣告信息的,須分別經(jīng)有關主管部門批準。其中播放文藝類節(jié)目,只限于符合國家有關規(guī)定的音樂電視和旅游風光片,不得播放電影、電視劇等有情節(jié)的文藝節(jié)目。
廣告顯示屏經(jīng)營單位持上述有關部門批準文件,到負責批準設置的工商行政管理機關辦理《廣告顯示屏特殊信息準播證》后,方可播出上述非廣告信息。
第十條 廣告顯示屏經(jīng)營單位,應當根據(jù)工商行政管理機關的要求,建立必要的管理制度,對播放的內容存檔一年以上。
廣告顯示屏播放的廣告,應當按照有關規(guī)定向工商行政管理機關備案。播放新聞、文藝類節(jié)目的,應當同時將信息目錄、信息提要、播出時間、信息來源等內容,經(jīng)專職審查人員簽字后,報負責日常監(jiān)督管理的工商行政管理機關備案。
第十一條 對廣告顯示屏的監(jiān)督管理,由批準設置的工商行政管理機關或者其授權的設置地工商行政管理機關負責。工商行政管理機關對廣告顯示屏經(jīng)營單位的資格、顯示屏的播出內容及其他遵守法律、法規(guī)的情況,進行監(jiān)督管理。
第十二條 監(jiān)督管理機關依據(jù)本辦法對經(jīng)營單位進行年度專項檢查,確認或者取消其繼續(xù)經(jīng)營廣告顯示屏的資格。該項檢查應當與廣告經(jīng)營專項檢查一并進行,在檢查中發(fā)現(xiàn)違反本辦法和有其他廣告經(jīng)營違法行為的,一并予以處理。
第十三條 違反本辦法第三條,未經(jīng)批準擅自設置廣告顯示屏的,由違法行為發(fā)生地工商行政管理機關沒收非法所得,處五千元以下罰款,并限期撤除;逾期不撤除的,強制撤除,其費用由設置者承擔。
第十四條 違反本辦法第九條,未經(jīng)批準發(fā)布非廣告信息或者信息來源不符合本辦法規(guī)定的,由工商行政管理機關責令停止發(fā)布,予以通報批評,撤銷《廣告顯示屏特殊信息準播證》,停止廣告顯示屏的播放業(yè)務,處以五千元以下罰款。
第十五條 違反本辦法其他規(guī)定的,依據(jù)《中華人民共和國廣告法》及其他法律、法規(guī)予以處罰。
第十六條 本辦法由國家工商行政管理局負責解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。